Bahçeli'nin kapansın dediği AYM'den şok karar!

Bahçeli'nin dün sert çıktığı AYM, bu sabah dikkat çeken bir karar verdiğini açıkladı.

Bahçeli'nin kapansın dediği AYM'den şok karar!
Bahçeli'nin kapansın dediği AYM'den şok karar! iyihaberim

MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli'nin hedefinde dün Anayasa Mahkemesi vardı. Bahçeli, hak ihlalleri kararları ile ilgili, "Anayasa Mahkemesi kime hizmet etmektedir? Kimin mahkemesidir?" demişti.

Bahçeli, “Anayasa Mahkemesi milletin mahkemesi olmayacaksa, Türkiye'nin egemenlik ve tarihsel haklarını çiğneyenlere ihlal gerekçesiyle destek vermeyi sürdürecekse, derhal kendini feshetsin, başındaki zat da gecikmeden istifa etsin” diye söylemişti.

DSİ KARARI AYKIRI DEĞİL

Bahçeli'nin sert eleştirilerde bulunduğu AYM bugün dikkat çeken bir karar verdi.

Su Ürünleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, geçen sene Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmişti.

Söz konusu kanuna göre; balık geçidi, balık asansörü ve diğer yapılara ilişkin projenin onayı, kontrollüğü ve kabulü inşaat tekniği açısından Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından yapılacak veya yaptırılacak.

AYM'ye yapılan "iptal" başvurusunda ise; proje onay, kontrol ve kabul sürecinin hangi kurum ve kuruluş tarafından yapılacağının belirtilmediği, bu bakımdan kuralın hukuki belirlilik ve güvenlik ilkeleriyle bağdaşmadığı, bu işlemlerin gerçek veya tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilmesinin DSİ’ye ait olan asli ve sürekli nitelikteki denetim görevinin devri sonucunu doğuracağı, bu durumun asli ve sürekli nitelikteki kamu hizmetlerinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğine ilişkin anayasal ilkeyi ihlal ettiği belirtilerek kuralın Anayasa’ya aykırı olduğu ileri sürülmüştü.

AYM ise iptal talebinin reddine karar verdi.

AYM, söz konusu maddede ayrkırılığın olmadığını ifade ederken, "Anayasa Mahkemesi açıklanan gerekçelerle '…yaptırılır.' ibaresinin '...kontrollüğü…' ibaresi yönünden Anayasaya aykırı olmadığına ve iptal talebinin reddine karar vermiştir" denildi.

AYM'nin konuyla ilgili değerlendirmesi şöyle:

 “…onayı, kontrollüğü…” İbaresinin “…yapılır…” İbaresi Yönünden İncelenmesi

Kural, Anayasanın 2. ve 56. maddesi yönünden incelenmiştir.

Dava konusu kural uyarınca balık geçidi, balık asansörü ve diğer yapılara ilişkin proje onayı ve kontrollüğünde yetkili DSİ olup kural, ilgili göç yapısının proje onay ve kontrol işlemlerinin doğrudan yapılması konusunda DSİ’ye takdir yetkisi tanımaktadır.

Kuralın ilişkin olduğu proje kavramı kapsamında proje etütleri, teknik araştırmalar, proje yapımı, proje kontrolü gibi inşa ve denetim kalemleri yer almakta, bu itibarla bir uzmanlık alanı olan inşaat tekniği kuralın sınırlarını belirlemektedir. Kuralla DSİ’nin inşaat tekniği açısından ve fıkrada belirtilen ölçütlere uyarak ilgili proje onayını ve kontrollüğünü yapacağının öngörüldüğü anlaşılmaktadır. Bu bakımından kuralın belirsiz ve öngörülemez nitelikte olmadığı sonucuna varılmıştır.

Dava konusu kuralın yer aldığı fıkra ile akarsular üzerinde kurulan baraj ve regülatörlerin yanında su ürünlerinin göç hareketliliği ve yetişmesini sağlamaya yönelik yapıların inşa edilmesi zorunlu kılınmıştır. Bu kapsamdaki yapıların proje onay ve kontrol işlemlerinin DSİ tarafından gerçekleştirilecek olmasının balık göç hareketliliğini, su ürünleri genetik çeşitliliğinin ve neslinin devamını olumsuz şekilde etkileyeceği söylenemez. Bu itibarla kuralın devletin çevrenin korunması ve geliştirilmesi yükümlülüğüyle bağdaşmayan bir yönü bulunmamaktadır.

Anayasa Mahkemesi açıklanan gerekçelerle “…onayı, kontrollüğü…” ibaresinin “...yapılır…” ibaresi yönünden Anayasaya aykırı olmadığına ve iptal talebinin reddine karar vermiştir.

 “…yaptırılır.” İbaresinin “…onayı…” ve “…kabulü…” İbareleri Yönünden İncelenmesi

Kural, Anayasa’nın 128. maddesi yönünden incelenmiştir.

Dava konusu kuralla balık geçidi, balık asansörü ve diğer yapılara ilişkin proje onayı, kontrollüğü ve kabulünde yetkili kurum olan DSİ’ye kendisinin belirleyeceği kurum veya kuruluşlara proje onayı, kontrollüğü ve kabulü işlemlerini yaptırabilmesine imkân tanınmaktadır.

Anayasa’nın 128. maddesi uyarınca genel idare esaslarına göre yürütülen kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevlerden asli ve sürekli nitelik taşıyanların memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülmesi zorunludur.

Kamu hizmetlerinin bir kısmının genel idare esaslarına göre yürütülmesi zorunlu iken bu zorunluluğu taşımayan kamu hizmetlerinin devletin gözetimi ve denetimi altında, belirli yasal usullerle özel kişilere yaptırılabilmesi mümkündür. 

Dava konusu kuralın ilişkin olduğu balık geçidi, balık asansörü ile diğer yapılara dair proje onayı ve kabulü işlemleri, anlam ve kapsamları gereği icrai nitelikli bir kamu hizmetidir. Bu itibarla genel idare esaslarına göre yürütülmesi gereken asli ve sürekli bir görev niteliği taşıyan göç yapılarına ait proje onayı ve kabul işlemlerinin kamu görevlileri eliyle yürütülmesi zorunlu olup bu işlemlerin kamu görevlisi olmayan kişilere gördürülmesine yol açacak düzenlemeler yapılabilmesi mümkün değildir.

Anayasa Mahkemesi açıklanan gerekçelerle “…yaptırılır.” ibaresinin “…onayı,…” ve “...kabulü…” ibareleri yönünden Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline karar vermiştir.

“…yaptırılır.” İbaresinin “…kontrollüğü…” İbaresi Yönünden Değerlendirilmesi

Kural, Anayasanın 2., 56. ve 128. maddesi yönünden incelenmiştir.

Kuralın yer aldığı cümlede bulunan “…kontrollüğü…” ibaresinin inşaatı devam eden veya tamamlanmış olan su yapısının uygulama projesine uygun yapılıp yapılmadığının denetimini ifade ettiği görülmektedir. 

Bu itibarla balık geçidi, balık asansörü ve diğer yapılara ilişkin kontrollüğü, su yapısına ait onaylanan projeye uygun şekilde işin icra edilip edilmediğinin denetlenmesi faaliyetidir. Her ne kadar madde metninde açıkça ifade edilmemiş olsa da “…kontrollüğü…” ibaresinden doğası gereği denetimi yapan kurum veya kuruluşun bu denetime dayanarak bir icrai karar alamaması, sadece tespitini raporlaması gerektiği anlaşılmaktadır.

Bu kapsamda düzenlenecek denetim raporlarının bildirilmesi üzerine denetim raporu dikkate alınarak gerekli yaptırım ve işlemleri DSİ tarafından karara bağlanacaktır. Denetim sonucu mevzuatta öngörülen hukuki, cezai ve idari tedbirleri uygulama yetkisi DSİ’de kalmaya devam ettiğinden teknik destek sağlamaktan ibaret, raporlama işlemi niteliğinde bir görev olduğu anlaşılan kontrollük görevinin memur ve diğer kamu görevlisi niteliğinde olmayan üçüncü kişilere gördürülmesinde de Anayasa'ya aykırı bir yön bulunmamaktadır. 

Anayasa Mahkemesi açıklanan gerekçelerle “…yaptırılır.” ibaresinin “...kontrollüğü…” ibaresi yönünden Anayasaya aykırı olmadığına ve iptal talebinin reddine karar vermiştir.

bahçeli aym kapanma karar dsi
Sende Yorumla...
Kalan karakter sayısı : 500
İLGİNİZİ ÇEKEBİLİR X
Ünlü oyuncudan AKP iktidarına isyan!
Ünlü oyuncudan AKP iktidarına isyan!
Meryem Uzerli'den akıl almaz hamilelik pozları
Meryem Uzerli'den akıl almaz hamilelik pozları